Der dritte Artikel der Reihe „Dienstagmorgens für die Bauwirtschaft“ aus dem August analysiert die verbleibenden Übergangsbestimmungen des Gesetzes vom 7. Juli 2023 zur Änderung des Raumordnungsgesetzes und einiger anderer Gesetze (im Folgenden: „ Änderung “). Neben den im letzten Artikel ( Nr. 164 ) erörterten Bestimmungen zur Änderung des Raumordnungsgesetzes vom 27. März 2003 (im Folgenden: „ Gesetz “), die unter anderem Landschaftsbeschlüsse und lokale Entwicklungspläne betreffen, werden heute Regelungen zu Entscheidungen über die Bedingungen für die Erschließung und die Grundstücksentwicklung („WZ-Entscheidungen“) sowie zum Stadtplanungsregister . Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Artikels ist die Änderung noch nicht im Gesetzblatt veröffentlicht. Daher haben die Fristen für ihr Inkrafttreten noch nicht begonnen.
Hinsichtlich laufender Verfahren zur Festlegung des Standorts einer Investition von öffentlichem Interesse oder zur Erteilung einer Entwicklungsentscheidung, die vor Inkrafttreten der Änderung nicht mit einer endgültigen Entscheidung abgeschlossen wurden, gelten die bisherigen Bestimmungen. Die bisherigen Bestimmungen finden auch teilweise Anwendung auf Verfahren zur Festlegung des Standorts einer Investition von öffentlichem Interesse oder zur Erteilung einer Entwicklungsentscheidung, die nach Inkrafttreten der Änderung, aber vor der Verabschiedung eines Flächennutzungsplans durch die Gemeinden anstelle einer Studie eingeleitet wurden. Gemäß Artikel 59 Absatz 2 der Änderung gilt in der vorgenannten Situation Folgendes:
- Es gelten die Bestimmungen des Artikels 54 und des Artikels 61 Absatz 1 Nummer 1, Absätze 2, 3 und 5a des Gesetzes.
- Die Bestimmungen von Artikel 61 Absatz 1 Nummer 1a und Absatz 1a des Gesetzes finden keine Anwendung – dies bedeutet, dass die zusätzliche Bedingung für die Erteilung einer Baugenehmigung, nämlich die Lage des Grundstücks im Entwicklungsergänzungsgebiet, nicht für Verfahren gilt, die nach dem Inkrafttreten der Änderung, aber vor der Annahme des Flächennutzungsplans eingeleitet wurden.
Der oben genannte Rechtsstatus gemäß Artikel 59 Absatz 3 der Änderung bleibt bis zum 1. Januar 2026 in Kraft. Nach diesem Datum ist eine Standortentscheidung für eine Investition im öffentlichen Interesse oder eine Baugenehmigung nur dann möglich, wenn in der betreffenden Gemeinde ein Flächennutzungsplan in Kraft getreten ist. Besondere Aufmerksamkeit ist Fällen zu widmen, in denen sich das Investitionsgrundstück an der Grenze zweier Gemeinden befindet. In diesem Fall müssen in beiden Gemeinden Flächennutzungspläne in Kraft sein, um die genannte Entscheidung zu erwirken.
Wir möchten Sie außerdem darauf hinweisen, dass der neue Artikel 64c für Entwicklungsentscheidungen gilt, die nicht vor dem 1. Januar 2026 rechtskräftig werden. Gemäß dieser Bestimmung erlischt eine Entwicklungsentscheidung fünf Jahre nach ihrem Rechtskraftdatum. Entscheidungen, die vor Inkrafttreten der Änderung rechtskräftig wurden, bleiben unbefristet gültig und verlieren ihre Gültigkeit nicht.
Darüber hinaus ist gemäß Artikel 61 der Änderung für den Bau von Gebäuden, für die eine Meldung erfolgte , d. h. für Gebäude, deren Bau keine Baugenehmigung erfordert, keine Entscheidung über die Entwicklungsbedingungen erforderlich .
Der Gesetzgeber hat im Rahmen der Übergangsbestimmungen einen zusätzlichen Anwendungsfall für Entscheidungen nach dem WZ-Gesetz geschaffen. Gemäß Artikel 58 der Änderung bis zum Ablauf der Untersuchung der Bedingungen und Richtungen der Raumentwicklung in einer bestimmten Gemeinde eine Nutzungsänderung für Investitionen in die Ansiedlung erneuerbarer Energiequellen auf der Grundlage einer Entscheidung über die Entwicklungsbedingungen erfolgen .
der Innenstadtentwicklungsgebiete werden deutlich schneller in Kraft treten Ein neues Konzept der Innenstadtentwicklung wird eingeführt, das in seiner geänderten Fassung wie folgt definiert wird: „ein Gebiet mit kompakter, intensiver Wohn- und Dienstleistungsbebauung innerhalb einer Stadt“ (wie bereits in Nr. 146 ). Gemäß Art. 63 der Änderung gelten bis zum Inkrafttreten des allgemeinen Gemeindeentwicklungsplans in der jeweiligen Gemeinde Innenstadtentwicklungsgebiete, die in (1) der bestehenden Studie zu den Bedingungen und Richtungen der Raumentwicklung von Gemeinden oder (2) bestehenden lokalen Raumordnungsplänen ausgewiesen sind, als Innenstadtentwicklungsgebiete im Sinne des geänderten Gesetzes .
Die vorgeschlagenen Beschränkungen für die Bebauung von Grundstücken in Stadtzentren sowie weitere Auflagen für geplante Investitionen in diesen Gebieten treten 30 Tage nach ihrer Bekanntgabe in Kraft. Dies erfordert die Berücksichtigung neuer Anforderungen hinsichtlich zulässiger Bebauungsfläche und ökologisch aktiver Fläche.
Die Änderungen der Vorschriften für den Betrieb des Stadtplanungsregisters (das „ Register “) treten bis zum 31. Dezember 2025 . Informationen und Daten zum Planungsverfahren sind von den jeweiligen Behörden in das Register einzutragen. Artikel 52 der Änderung sieht vor, dass diese bis zu diesem Datum im Informationsblatt für die Öffentlichkeit veröffentlicht werden müssen, das auf den Webseiten der zuständigen Ämter und in deren Hauptsitzen abrufbar ist.
Die in Artikel 67a des Gesetzes genannten Behörden, die für die Ausarbeitung von Raumplanungsgesetzen zuständig sind, werden verpflichtet, Geodatensätze . Diese Verzeichnisse enthalten bis zum 31. März 2026 sogenannte Landschaftsbeschlüsse und Landschaftsanalysen. Danach werden die Geodatensätze in das Stadtplanungsregister aufgenommen.
Das bedeutet, dass Sie nach der Veröffentlichung des Stadtregisters folgende Dokumente und Daten finden können:
- Entschließungen über den Beginn der Ausarbeitung von Raumordnungsgesetzen und eines kommunalen Revitalisierungsprogramms;
- Anträge auf Erstellung oder Änderung von Flächennutzungsplänen oder lokalen Bebauungsplänen und Anträge auf Annahme integrierter Investitionspläne;
- Diagnosen gemäß Artikel 4 Absatz 1 des Revitalisierungsgesetzes;
- Beschlüsse über das detaillierte Verfahren und den Zeitplan für die Erarbeitung eines Entwurfs einer kommunalen Entwicklungsstrategie oder einer überlokalen Entwicklungsstrategie;
- Diagnosen gemäß Artikel 10a Absatz 1 des Gesetzes über die Grundsätze der Entwicklungspolitik, die im Rahmen der Ausarbeitung eines Entwurfs einer kommunalen Entwicklungsstrategie oder einer überlokalen Entwicklungsstrategie erstellt wurden;
- Die Raumplanung erfolgt zusammen mit einer Begründung, sofern ihre Vorbereitung erforderlich ist;
- Beschlüsse über die Ausweisung von Sanierungsgebieten und Revitalisierungsgebieten, Beschlüsse über die Annahme kommunaler Revitalisierungsprogramme und Beschlüsse über die Einrichtung von Sonderrevitalisierungszonen im Revitalisierungsgebiet;
- Beschlüsse über die Annahme einer kommunalen Entwicklungsstrategie oder einer überlokalen Entwicklungsstrategie;
- Beschlüsse über die Gültigkeit der Flächennutzungspläne der Gemeinden und der lokalen Raumordnungspläne und Bewertungen gemäß Artikel 22 des Revitalisierungsgesetzes;
- Aufsichtsentscheidungen der Woiwoden, mit denen raumplanungsrechtliche Gesetze für ungültig erklärt werden;
- Ersatzverordnungen der Woiwoden hinsichtlich des Erlasses von Raumplanungsgesetzen.
Die eingeführten Änderungen können es Investoren und anderen Akteuren erheblich erleichtern, Informationen über Immobilien und deren Investitionspotenzial zu erhalten.
Gleichzeitig möchten wir darauf hinweisen, dass die Arbeiten zur Implementierung des Stadtregisters noch andauern und dessen Einführung für 2026 geplant ist .
Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
Rechtsstatus ab dem 21. August 2023
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