Am 11. Juli 2023 wurde das Gesetz vom 7. Juli 2023 zur Änderung des Gesetzes über Raumplanung und Entwicklung sowie einiger anderer Gesetze (im Folgenden „ Änderungsgesetz “), das grundlegende Änderungen des Gesetzes vom 27. März 2003 über Raumplanung und Entwicklung (im Folgenden „ Gesetz “) einführt, dem Präsidenten zur Unterzeichnung vorgelegt. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Artikels ist es noch nicht unterzeichnet. Daher befasst sich der heutige Artikel mit dem vereinfachten Verfahren zur Annahme oder Änderung eines lokalen Raumordnungsplans , das in Artikel 27b des Gesetzes geregelt wird.
Es besteht kein Zweifel, dass das vereinfachte Verfahren ein neues Verfahren darstellt, das nicht nur für die Verabschiedung von Bebauungsplänen, sondern auch für deren Änderungen genutzt werden kann. Heute beschreiben wir die Fälle, in denen der Gesetzgeber das vereinfachte Verfahren für Bebauungspläne zulässt, und nächste Woche erörtern wir das Verfahren zu deren Verabschiedung und dessen Unterschiede zum Standardverfahren.
Die Anwendung des vereinfachten Verfahrens ist nur in den in der Änderung genau definierten Fällen möglich , d.h. wenn:
- Der lokale Plan bzw. dessen Änderung betrifft ausschließlich den Standort von Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien mit Ausnahme von Windparks;
- Die Änderung des MPZP gilt ausschließlich für:
- Einführung von Regelungen, die sich aus hydrologischen, geologischen, geomorphologischen oder natürlichen Gegebenheiten hinsichtlich des Auftretens von Überschwemmungen und damit verbundenen Einschränkungen ergeben und auf der Grundlage gesonderter Bestimmungen festgelegt werden,
- Einführung von Regelungen, die sich aus Entscheidungen über den Standort oder die Durchführung von Investitionen im öffentlichen Interesse ergeben, die von der staatlichen Wasserbehörde Polnische Gewässer oder anderen öffentlichen Verwaltungsstellen als den Kommunalbehörden getroffen wurden,
- Einführung von Regelungen, die sich aus Verboten oder Beschränkungen der Bebauung und Landentwicklung ergeben , wie sie in den Bestimmungen von Gesetzen oder Verordnungen, einschließlich lokaler Rechtsvorschriften, die auf dieser Grundlage erlassen wurden, festgelegt sind.
- eine Änderung der beabsichtigten Nutzung des Grundstücks, die keine Änderung des geltenden Bauverbots oder der auf der Grundlage gesonderter Bestimmungen festgelegten Beschränkungen für Bauvorhaben und Grundstücksentwicklung zur Folge hat und die die Durchführung einer Investition ermöglicht, die Folgendes nicht verursacht: (i) eine Erhöhung der Umweltbelastung, (ii) eine Erhöhung der Belästigung für benachbarte Gebiete und (iii) die Einführung von Beschränkungen für Bauvorhaben und Grundstücksentwicklung in benachbarten Gebieten,
- Änderungen der Regelungen zur Gestaltung der Entwicklung und der Landentwicklung um einen Wert von höchstens 10 % des Wertes der in Artikel 15 Absatz 2 Nummer 6 oder Absatz 3 Nummer 10 des Gesetzes genannten anwendbaren Parameter und Indikatoren,
- Änderungen der Regelungen hinsichtlich Methode und Zeitpunkt der vorübergehenden Erschließung, Anordnung und Nutzung von Grundstücken,
- Änderungen in der Farbgestaltung von Gebäuden oder Dachdeckungen,
- Änderungen des Verlaufs der Linien, die Gebiete mit unterschiedlichen Zwecken oder unterschiedlichen Entwicklungsprinzipien oder Baulinien abgrenzen, um nicht mehr als 1 m,
- Änderungen der Regelungen im Zusammenhang mit der Eintragung eines Objekts oder Gebiets in das Denkmalregister, der Streichung eines Objekts oder Gebiets aus dem Denkmalregister oder der Aufnahme eines Denkmals in das provinzielle oder kommunale Denkmalregister,
- Änderungen des Verlaufs des Versorgungsnetzes im Sinne von Artikel 2, Nummer 11 des Geodätischen und Kartographischen Gesetzes, die die damit verbundenen Beschränkungen für die Bebauung und die Landnutzung nicht erhöhen,
- Aufhebung des Verbots der Ansiedlung von Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien auf Gebäuden, die ausschließlich Solarenergie zur Energieerzeugung nutzen, oder von Mikroanlagen im Sinne von Artikel 2 Absatz 19 über erneuerbare Energiequellen,
- Aufhebung der Bestimmungen, die die Ansiedlung von Investitionen für öffentliche Zwecke im Bereich der öffentlichen Kommunikation verhindern und auf Artikel 46 Absatz 1 des Gesetzes zur Förderung der Entwicklung von Telekommunikationsdiensten und -netzen Bezug nehmen.
kann das vereinfachte Verfahren auch in den oben genannten Situationen :
- Standort von Anlagen mit erhöhtem oder hohem Risiko eines schweren Industrieunfalls;
- Umwidmung von landwirtschaftlichen und forstlichen Flächen für nichtlandwirtschaftliche und nichtforstliche Zwecke, die die in Artikel 7 Absatz 2 des Gesetzes über den Schutz landwirtschaftlicher und forstlicher Flächen genannte Zustimmung erfordert;
- Gebiete, die eine Zusammenlegung und Aufteilung von Immobilien erfordern;
- Gebiete mit besonders hohem Überschwemmungsrisiko;
- Gebiete, die von massiven Erdbewegungen bedroht sind, und Gebiete, in denen diese Bewegungen auftreten;
- Investitionen in Nationalparks und deren Pufferzonen, Naturschutzgebieten und deren Pufferzonen;
- Objekte und Gebiete, die als historische Denkmäler anerkannt sind;
- zurückgewonnenes Land;
- wenn die unter Punkt 2) Buchstaben d) – l) genannten Änderungen den Standort von Projekten betreffen, die erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt haben können.
Ergänzend sei erwähnt, dass das vereinfachte Verfahren auch für die Ausarbeitung und Verabschiedung eines lokalen Plans für das Umsiedlungsprojekt gilt (neuer Artikel 120 des Gesetzes über den Zentralen Kommunikationshafen).
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Behörden bei der Wahl des Verfahrens berücksichtigen müssen, dass der Gesetzgeber in den oben genannten Fällen die Annahme oder Änderung von Flächennutzungsplänen beschleunigen und flexibler gestalten wollte. Das vereinfachte Verfahren stellt daher die Ausnahme dar, ist aber bei Erfüllung der Voraussetzungen empfehlenswert.
Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
Rechtsstatus ab dem 17. Juli 2023
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