Z nowym miesiącem chcemy omówić dla Państwa planowane zmiany w prawie, nad którymi rozpoczęto prace legislacyjne lub zmiany, których wejście w życie zostało już przez ustawodawcę potwierdzone.
Uchylenie przepisów o minimalnej licznie miejsc parkingowych
Końcem lipca ustawą o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz niektórych innych ustaw, w ustawie o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących, uchylono art. 17 ust. 4a pkt 2, stanowiący, że dla inwestycji mieszkaniowej określono minimalną liczbę miejsc postojowych wynoszącą co najmniej 1,5-krotność liczby mieszkań przewidzianej do realizacji w ramach inwestycji mieszkaniowej. Jednocześnie, uchylono też punkt, stanowiący, że dla inwestycji mieszkaniowej zlokalizowanej w obszarze zabudowy śródmiejskiej określono minimalną liczbę miejsc postojowych co najmniej równą liczbie mieszkań przewidzianej do realizacji w ramach inwestycji mieszkaniowej.
Jednocześnie wprowadzono uprawnienie rady gminy do określenia liczby miejsc postojowych niezbędnych dla obsługi realizowanej inwestycji mieszkaniowej lub obowiązek zapewnienia dostępu do sieci ciepłowniczej w gminnych standardach urbanistycznych.
Przedmiotowa nowelizacja została uchwalona 25 lipa 2025 roku i obecnie oczekuje na podpis Prezydenta. Następnie wejdzie w życie w terminie dwóch tygodni od dnia publikacji w Dzienniku Ustaw.
Wzrost wysokości wpisów sądowych w sprawach sądowoadministracyjnych
W lipcu do Rządowego Centrum Legislacji trafił projekt zakładający podwyżkę wpisów sądowych w sprawach przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Obecnie wysokość wpisów sądowych określa rozporządzenie w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obowiązujące od dnia 16 grudnia 2003 r. (Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Zgodnie z nowym rozporządzeniem, wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania ma być równy dwukrotności wpisu od skargi albo dwukrotności sprzeciwu od decyzji.
Ponadto, projekt wprowadza opłaty w sprawach, w których do tej pory nie były one pobierane. Wpis stały będzie się uiszczać od zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, skarg o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnych orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych oraz skarg o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego, bez względu na przedmiot zaskarżonego orzeczenia lub zarządzenia.
Z drugiej strony, wpisem stałym zostanie objęta szersza kategoria spraw, w tym sprawy z zakresu prawa podatkowego.
Nowelizacja zakłada, że w sprawach z zakresu budownictwa i architektury obowiązywać mają dwie stałe stawki: 2.000 zł w sprawach o wydanie pozwolenia lub zatwierdzenie projektu budowlanego, a w pozostałych sprawach – 1.000 zł. Kolejno, sprawy z zakresu nieruchomości będą wymagały wpisu w wysokości 400 zł, natomiast sprawy o pozbawienie praw do nieruchomości lub związane z tym odszkodowanie będą wymagały wpisu 1.000 zł.
Projekt nowelizacji ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rada Ministrów przyjęła również projekt nowelizacji ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przedłożony przez Ministra Sprawiedliwości, będący częścią tzw. „pakietu deregulacyjnego”.
Nowe przepisy mają na celu zmniejszenie liczby dokumentów, które do tej pory należało składać w sądach administracyjnych. Podobnie jak w procedurze cywilnej – jeśli sąd będzie w stanie samodzielnie sprawdzić w dostępnych elektronicznie rejestrach publicznych lub wykazach, strony postępowania nie będą musiały składać dokumentów potwierdzających ich umocowanie.
Jeśli wspólne rozpoznanie spraw nie będzie przyczyniało się do nadmiernego przedłużenia czasu postępowania i wydania wyroku, sąd będzie miał możliwość połączenia kilku spraw do jednego postępowania i wydania jednej decyzji w sprawie.
Ponadto, w razie uwzględnienia zażalenia przez sąd, obywatel otrzyma zwrot uiszczonej za zażalenie opłaty sądowej.
Wprowadzona zostanie również instytucja tzw. „przyjaciela sądu”, które to rozwiązanie będzie miało na celu umożliwienie sądowi zwrócenia się do organizacji społecznej lub organu administracji publicznej z prośbą o przedstawienie istotnego dla sprawy poglądu.
Zmiany w zakresie Zintegrowanych Planów Inwestycyjnych
W ramach ostatniej nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennych, która weszła w życie 24 września 2023 r., wprowadzona została instytucja tzw. Zintegrowanych Planów Inwestycyjnych (ZPI), o których pisaliśmy m.in. w dwóch ostatnich lipcowych artykułach #263 i #264.
Z kolei w lipcu 2025 r. rząd przyjął kolejny projekt nowelizacji przewidujący skrócenie procedury sporządzania ZPI. Na gruncie dotychczasowych przepisów, przed przystąpieniem do sporządzenia ZPI, inwestor zobowiązany był uzyskać zgodę rady gminy na przystąpienie do sporządzenia ZPI. Nowelizacja zakłada rezygnację z konieczności uzyskiwania takiej. Rady gminy będą jednak zobligowane do ustalenia wytycznych dotyczących umów urbanistycznych zawieranych w procedurze sporządzania ZPI.
Niniejszy artykuł ma charakter informacyjny i nie jest to porada prawna.
Stan prawny na dzień 04 sierpnia 2025 r.
autor:
redaktor cyklu:
