Am 14. Juni 2024 verabschiedete der Sejm (das Unterhaus des Parlaments) das vom Ministerium für Familie, Arbeit und Sozialpolitik erarbeitete Gesetz zum Schutz von Arbeitnehmern, die Gesetzesverstöße melden. Das Gesetz wartet nun auf die Unterschrift des Präsidenten.
Bislang fehlten im polnischen Rechtssystem umfassende Regelungen zum Schutz von Hinweisgebern. Die neuen Regelungen setzen eine Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates der Europäischen Union um, die ursprünglich 2021 in Kraft treten sollte.
Ziel des Gesetzes ist es, den Schutz von Personen zu gewährleisten, die Verstöße gegen das Gesetz melden, unabhängig von der Grundlage und Art ihrer Tätigkeit oder ihres Dienstes.
Ein Whistleblower ist jemand, der auf Gesetzesverstöße aufmerksam macht und dafür eine legitime Grundlage hat. Da Whistleblower nach ihrer Meldung Vergeltungsmaßnahmen ihres Arbeitgebers ausgesetzt sein können, ist es unerlässlich, sie zu schützen. Mobbing, Verweigerung von Beförderungen, Auszeichnungen oder Boni sind Beispiele für solche Vergeltungsmaßnahmen, vor denen das Gesetz schützen soll.
Ein Hinweisgeber, der Vergeltungsmaßnahmen erfahren hat, kann Entschädigung oder Schadensersatz fordern.
Gemäß dem Text des Gesetzes zum Schutz von Hinweisgebern vom 14. Juni 2024 in der nach Berücksichtigung der Senatsänderungen festgelegten Fassung wird das Gesetz einen ziemlich umfangreichen Katalog strafrechtlicher Bestimmungen enthalten.
Gemäß dem im Gesetz aufgeführten Straftatbestand wird jeder, der eine andere Person daran hindert, Anzeige zu erstatten, oder sie erheblich daran hindert, Anzeige zu erstatten, mit einer Geldstrafe von bis zu 1.080.000 PLN, Freiheitsbeschränkung oder Freiheitsstrafe von bis zu 3 Jahren bestraft.
Ebenso strenge Strafen gelten für Vergeltungsmaßnahmen gegen Hinweisgeber, deren Helfer bei der Meldung oder mit ihnen verbundene Personen. Vergeltungsmaßnahmen werden mit Freiheitsbeschränkung oder Freiheitsstrafe von bis zu zwei Jahren geahndet. Bei fortgesetzten Vergeltungsmaßnahmen droht eine Freiheitsstrafe von bis zu drei Jahren.
Wer die Identität eines Hinweisgebers, einer Person, die bei der Erstellung einer Meldung hilft, oder einer mit einem Hinweisgeber verbundenen Person preisgibt, wird mit einer Geldstrafe von bis zu 1.080.000 PLN, Freiheitsbeschränkung oder einer Freiheitsstrafe von bis zu einem Jahr bestraft.
Wer eine Meldung erstattet oder eine öffentliche Bekanntmachung vornimmt, obwohl ihm bekannt ist, dass kein Gesetzesverstoß vorliegt, kann mit einer Geldstrafe von bis zu 1.080.000 PLN, Freiheitsbeschränkung oder einer Freiheitsstrafe von bis zu zwei Jahren bestraft werden.
Arbeitgeber sind verpflichtet, ein internes Meldeverfahren zu entwickeln, das die Regeln für den Empfang solcher Meldungen festlegt und die entsprechenden Kanäle für deren Übermittlung bestimmt. Die Einrichtung eines internen Meldeverfahrens entgegen den Bestimmungen des Gesetzes, das Unterlassen der Einrichtung eines solchen Verfahrens oder die Einrichtung eines Verfahrens, das die im Gesetz festgelegten Anforderungen wesentlich verletzt, wird mit einer Geldbuße von bis zu 1.080.000 PLN geahndet. Diese Bestimmung ist insbesondere für alle Staaten und Unternehmen relevant, die zur Einrichtung eines internen Meldeverfahrens verpflichtet sind. Die Nichteinrichtung dieses Verfahrens oder dessen Einrichtung entgegen den im Gesetz festgelegten Anforderungen führt zu einer Geldbuße.
Dieser Artikel dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar.
Rechtsstatus ab dem 18. Juni 2024
Autoren:
