Этой осенью в законодательную и программную повестку Совета министров был включен проект поправок, целью которого, помимо прочего, является имплементация Директивы об авторском праве на цифровом едином рынке (далее именуемой «Директива о цифровом едином рынке»).* Эта директива вводит новые принципы и инструменты защиты авторских прав. Согласно опубликованной информации, правительство планирует принять проект во втором квартале 2022 года.

Директива DSM была принята Европейским парламентом и Советом (ЕС) более двух лет назад – 17 апреля 2019 года. Этот акт внес ряд модернизирующих изменений в область авторского права, и не только это, поскольку директива также содержит положения по другим вопросам, таким как вопрос справедливого вознаграждения авторов и исполнителей.

В соответствии со статьей 29 Директивы о контроле за оборотом опасных веществ, государства-члены были обязаны имплементировать законодательство ЕС к 7 июня 2021 года. Следовательно, государства-члены должны были подготовить соответствующие изменения к действующим на их территории нормативным актам в течение двух лет. Министерство культуры и национального наследия, ответственное за подготовку проекта поправок к имплементации Директивы о контроле за оборотом опасных веществ, только сейчас начинает работу над этим проектом. Задержка объясняется поздней публикацией Европейской комиссией руководящих принципов надлежащей имплементации статьи 17 Директивы о контроле за оборотом опасных веществ. Эти руководящие принципы были включены в сообщение Европейской комиссии Европейскому парламенту и Совету от 4 июня 2021 года, COM(2021) 288 final*.

Таким образом, нам придется подождать до второго квартала 2022 года, пока в наше национальное законодательство не будут внесены изменения в закон об авторском праве. Однако это не меняет того факта, что, несмотря на задержку в реализации, действующие положения, в случае их неоднозначности, должны толковаться в свете положений Директивы о цифровых технологиях.

Согласно предположениям правительства, нормативные акты, реализующие директиву, должны максимально соответствовать формулировкам положений реализуемой директивы, которая состоит из 86 пунктов преамбулы и 32 статей. Ее положения касаются, в частности:

• «расширение» существующего разрешенного использования,
• меры, направленные на упрощение заключения лицензионных соглашений и обеспечение более широкого доступа к исключительным правам
• меры, направленные на обеспечение надлежащего функционирования рынка авторских прав,
• справедливое вознаграждение для создателей и исполнителей***.

Наконец, стоит затронуть концепцию Единого цифрового рынка (далее именуемого Единым цифровым рынком). Стратегия Единого цифрового рынка была представлена ​​Европейской комиссией в мае 2015 года. Цель принятия этой концепции — устранение нормативных ограничений в цифровой сфере, что позволит развивать единый цифровой рынок. Значительные различия в регулировании в разных европейских странах повлияли на цифровой рынок, и стратегия направлена ​​на создание безграничного цифрового пространства. Именно по этим причинам была принята Директива о цифровом цифровом рынке (DSM) об авторском праве.

Таким образом, имплементация Директивы о цифровых технологиях в национальное законодательство имеет решающее значение, с одной стороны, с точки зрения стратегии Объединенного исследовательского центра, а с другой, эти изменения просто необходимы в связи с ростом онлайн-творчества. Поэтому мы с нетерпением ждем проекта поправок.

Данное уведомление носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.

*Директива (ЕС) 2019/790 Европейского парламента и Совета от 17 апреля 2019 г. об авторском праве и смежных правах на Едином цифровом рынке и внесении изменений в Директивы 96/9/EC и 2001/29/EC (Официальный журнал ООН, L 130, 17.05.2019, стр. 92) (так называемая Директива о Едином цифровом рынке)

**https://archiwum.bip.kprm.gov.pl/kpr/form/r3122564,Projekt-ustawy-o-zmianie-ustawy-o-prawie-autorskim-i-prawach-pokrewnych-oraz-nie.html

***Авторские права принадлежат Директиве Европейского парламента и Совета о едином цифровом рынке (ЕС) 2019/790, Рышард Маркевич, Варшава, 2021, стр. 21.

****Авторские права принадлежат Директиве Европейского парламента и Совета о едином цифровом рынке (ЕС) 2019/790, Рышард Маркевич, Варшава, 2021 г., стр. 24

|