Послезавтра, то есть с 17 февраля 2024 года, вступит в силу Регламент (ЕС) № 2022/2065 Европейского парламента и Совета о едином рынке цифровых услуг и внесении изменений в Директиву 2000/31/ЕС, так называемый «Закон о цифровых услугах».
Закон о цифровых услугах вносит ряд изменений, в том числе:
- вводит правила модерации (включая, например, удаление незаконного или вредоносного контента);
- вводит запрет на использование так называемых «темных паттернов», то есть обманчивых веб-интерфейсов;
- вводит санкции и штрафы за несоблюдение правил Американского союза охраны окружающей среды;
В статье 1. Закон о цифровых услугах определяет правила модерации (включая, например, удаление незаконного или вредоносного контента), но он не предопределяет и не устанавливает явно, какой контент является незаконным — этот вопрос остается на усмотрение отдельных государств-членов ЕС. Однако важно отметить, что если определенный контент будет признан незаконным, поставщики посреднических услуг будут обязаны его удалить — в противном случае они будут нести ответственность за его распространение. Что касается так называемого вредоносного контента, Закон о цифровых услугах не обязывает удалять такой контент, а оставляет на усмотрение поставщиков услуг определять, что они считают таким контентом, а что нет, и удалять его.
Пункт 2. Что касается запрета на использование «обманных интерфейсов» (так называемых «темных паттернов»), то, согласно AUC, поставщики услуг не могут разрабатывать (или эксплуатировать) веб-интерфейсы (веб-сайты) не только таким образом, чтобы вводить пользователей (получателей) в заблуждение, но и таким образом, чтобы манипулировать получателями или, например, ограничивать их способность принимать обоснованные решения.
Пункт 3. Что касается санкций (штрафов) за несоблюдение положений АК, то данный акт вводит ряд различных санкций и штрафов, включая, среди прочего, крупные финансовые штрафы – например, до 6% от годового глобального оборота данного поставщика косвенных услуг за предыдущий год.
Однако важно отметить, что Соглашение об использовании электронных средств связи не отменяет действующий закон о предоставлении услуг электронными средствами, положения которого остаются в силе.
Какие организации будут охвачены Соглашением об использовании ресурсов?
В первую очередь, это относится к посредническим поставщикам услуг, то есть к организациям, предоставляющим различные виды услуг, обеспечивающих доступ к контенту, размещенному в интернете другими пользователями. Интересно, что это не распространяется на так называемых поставщиков(организации, которые решают, предоставлять ли тот или иной контент в интернете).
Какие услуги регулирует AUC?
В первую очередь, это следующие категории косвенных услуг:
- обычная передача, т. е., например, телекоммуникационные услуги, передача данных и т. д.
- кэширование, то есть хранение данных на прокси- (например, для более легкого доступа к контенту, ранее просмотренному пользователем);
- Хостинг, например, облачные сервисы; то есть контент, хранящийся на собственных ресурсах субъектов. Особым видом хостинга являются онлайн-платформы (например, социальные сети, сайты знакомств, торговые платформы, платформы продаж и т. д.).
Обязательства, которые должны выполнять эти организации, должны – в соответствии с так называемым «принципом пропорциональности» – быть адаптированы к категории и размеру рассматриваемой услуги. Принято считать, что наименее строгие обязательства возлагаются на поставщиков всех категорий косвенных услуг, более строгие – на хостинг-провайдеров, еще более строгие – на поставщиков интернет-платформ (которые составляют особую категорию хостинга), а наиболее строгие – на поставщиков очень крупных интернет-платформ и поисковых систем.
Это проистекает из предположения, что от таких крупных платформ можно ожидать «большего», чем от других поставщиков, поскольку эти платформы осуществляют определенный организационный контроль над контентом, размещаемым пользователями.
Внесенные изменения повлияют, помимо прочего, на содержание нормативных актов, регулирующих предоставление электронных услуг, которые необходимо будет адаптировать к новым правилам. Закон о цифровых услугах вводит дополнительные категории информации, которые должны быть включены, такие как информация об ограничениях, налагаемых поставщиками услуг на использование этих услуг, включая контент, предоставленный пользователями, а также любые политики или процедуры, используемые для модерации контента (например, его удаления) и т. д. Кроме того, Закон о цифровых услугах также вводит новые обязательства, например, для торговых платформ, где заключаются сделки (договоры) между предприятиями и потребителями. Поставщики таких услуг будут обязаны проверять организации, предоставляющие их услуги на таких платформах (так называемая процедура KYC – « знай своего клиента»). Кроме того, они также будут обязаны, например, разрабатывать свои веб-интерфейсы таким образом, чтобы предприятия могли выполнять свои информационные обязательства перед потребителями и т. д.
Данное уведомление носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
Автор/редактор серии:
