3 июля 2021 года вступил в силу Закон от 28 мая 2021 года, вносящий изменения в Гражданский процессуальный кодекс и некоторые другие законы (Журнал законов 2021 года, статья 1090). Одно из положений этого закона предусматривает возможность электронной доставки документов в гражданском судопроизводстве в условиях эпидемической угрозы или объявленной эпидемической ситуации в связи с COVID-19. Для юристов это означает, что адресованные им судебные документы будут доставляться через информационный портал.
В приведенном выше абзаце намеренно используется термин «электронная доставка» вместо «электронная доставка», поскольку анализ, проведенный Окружным судом Варшавы, показывает, что доставка через информационный портал, введенный статьей 15zzs(9) пунктом 2 Закона от 2 марта 2020 года о конкретных решениях, связанных с предотвращением, противодействием и борьбой с COVID-19, другими инфекционными заболеваниями и кризисными ситуациями, вызванными ими (далее именуемый «Закон о COVID-19»), не является электронной доставкой в смысле статьи 131(1) пункт 1 Гражданского процессуального кодекса. Это связано с тем, что информационный портал не является ИКТ-системой, поддерживающей судебное разбирательство, что является обязательным условием для разговора об электронной доставке*.
Кроме того, документы, размещенные на информационном портале в рамках электронной доставки, не содержат подписи лица, выдавшего документ, или официальной печати суда и, следовательно, не соответствуют формальным требованиям к копии документа. Поэтому следует предположить, что в этом случае речь идет не о вручении документа, а только о доставке его содержания. Вышеуказанное утверждение прямо отражено в регламенте, поскольку законодатель четко указывает, что вручение документов в соответствии со статьей 15 zzs(9) Закона о COVID-19 происходит путем размещения на информационном портале только их содержания, а не самих документов.
Однако, если отбросить терминологию, статья 15zzs(9) Закона о COVID-19 предусматривает, что суд должен направлять судебные документы адвокату, юрисконсульту, патентному поверену или генеральному юрисконсульту Республики Польша, размещая их содержание в ИТ-системе, используемой для предоставления доступа к этим документам, то есть на информационном портале. Однако это изменение не является постоянным; оно будет действовать в течение периода действия эпидемической угрозы или эпидемического режима, объявленного в связи с COVID-19, и в течение одного года после отмены последнего из этих режимов. Обязательное направление документов через портал применяется только к делам, рассматриваемым в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса.
Важно отметить, что предоставление услуг через информационный портал распространяется только на профессиональных юристов, в то время как вручение документов сторонам или свидетелям по-прежнему осуществляется традиционным способом.
Статья 15zzs(9) Закона о COVID-19 предусматривает, что вся судебная корреспонденция, адресованная профессиональному юридическому представителю, должна вручаться через информационный портал, за исключением документов, которые должны быть вручены вместе с копиями процессуальных документов сторон или другими документами, не исходящими из суда. Кроме того, вышеупомянутая статья предусматривает, что отказ от вручения через информационный портал будет обязательным, если такое вручение невозможно в силу характера документа.
Однако крайне важно, что с юридической точки зрения наличие у профессионального адвоката учетной записи на информационном портале не имеет значения для эффективности вручения документов через информационный портал. Поэтому с момента вступления в силу настоящих положений каждый профессиональный адвокат обязан иметь учетную запись на информационном портале. Это связано с тем, что в соответствии со статьей 15zzs(9), пунктом 3, предложением 2 Закона о COVID-19, если профессиональный адвокат не ознакомился с судебным документом, документ считается врученным через 14 дней после его размещения на информационном портале. Таким образом, документ считается врученным через информационный портал в двух случаях:
1) когда адвокат ознакомится с судебным документом, размещенным на портале, то есть когда документ будет просмотрен на информационном портале;
2) по истечении 14 дней с момента его размещения на информационном портале.
Кроме того, законодатель налагает на профессионального представителя дополнительное процессуальное обязательство, вытекающее непосредственно из статьи 15zzs(1) Закона о COVID-19, которое требует от представителя указать адрес электронной почты для обслуживания и контактный номер телефона в первом процессуальном документе, а непредоставление такой информации приводит к тому, что документ считается формально недействительным.
Однако, что важно для юристов-представителей, поправка к Закону о COVID-19, хотя и разрешает вручение судебных документов профессиональным юристам-представителям через информационный портал, не предусматривает возможность отправки документов через информационный портал этим представителям. Идея вручения документов через информационный портал, как она выражена в поправке, предполагает только одностороннюю связь между судом и представителем. Следовательно, действующие правила разрешают только отправку судебных документов адвокату через информационный портал и не позволяют такому адвокату общаться с судом удаленно.
Описанные в этой статье изменения иногда сравнивают с блокчейн-сетями в юридическом сообществе, и действительно, можно наблюдать определенные сходства. Одной из особенностей блокчейн-сетей является размещение данных в распределенной сети реестров и обмен информацией об этих данных с помощью передовых ИТ-инструментов. Эти данные не распечатываются и не доставляются традиционным способом, а становятся доступными для чтения. Поэтому концепция электронной доставки очень похожа и предполагает обмен документами, а не их традиционную доставку.
* П. Шиманьяк, С. Цыдзик, Полный хаос в электронных поставках, Официальный сайт Dziennik Gazeta Prawna, https://serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia/arty… (дата обращения: 15.09.2021).
Данное уведомление носит исключительно информационный характер и не является юридической консультацией.
автор:
