У сьогоднішній статті в рамках «Вівторкових ранків для будівництва» ми хочемо запросити вас продовжити серію про право першої відмови та зосередитися на питанні права першої відмови, наданого Національному майновому ресурсу.
Національний ресурс нерухомості (далі також іменований як «КЗН» або «Установа») є державною юридичною особою, яка знаходиться під наглядом Міністра інфраструктури та будівництва. Він був створений відповідно до Закону про Національний ресурс нерухомості від 20 липня 2017 року (Законодавчий вісник від 2023 року, позиція 1688, зі змінами). КЗН здійснює право власності та інші майнові права щодо нерухомості, включеної до Ресурсу, від імені Державного казначейства. Найважливішими завданнями цієї Установи є управління нерухомістю, включеною до Ресурсу, створення умов для збільшення доступності житла, здійснення діяльності, спрямованої на реалізацію інвестицій у житло, створення умов, що сприяють будівництву муніципального житла, підтримка розвитку соціального орендного та муніципального житла, а також здійснення прав, пов'язаних з акціями або паями, що належать Державному казначейству.
Отже, яке ж об'єкти нерухомості включені до Національного ресурсу нерухомості? Це, перш за все, об'єкти, що належать Державному казначейству, але також включають об'єкти, довірені Національному центру підтримки сільського господарства та Агентству військового майна, на які не було надано право постійного користування. Ресурс також включає об'єкти, що перебувають у постійному користуванні Державного казначейства, якими управляють відповідні органи, а також об'єкти, що належать компаніям Державного казначейства, та об'єкти, що належать Державному казначейству, які перебувають у постійному користуванні компаніями Державного казначейства. Відповідно до статті 2, розділу 2 вищезгаданого Закону, Ресурс також включає об'єкти, придбані Національним центром підтримки сільського господарства від імені Державного казначейства.
Тепер, коли ми визначили, що таке Національний майновий ресурс (НМР) і що являє собою його Ресурс, давайте визначимо, у яких випадках НМР (НМР) має право першої відмови. Це питання є особливо важливим, оскільки невиконання права першої відмови призводить до недійсності договору купівлі-продажу нерухомості або права постійного користування нерухомістю. Це питання розглядається у статтях 30a та 65a Закону від 20 липня 2017 року про Національний майновий ресурс (Збірник законів від 2023 року, позиція 1688, зі змінами).
Згідно зі статтею 30a вищезгаданого Закону, Національний ресурс нерухомості має право переважної купівлі на користь Державного казначейства нерухомого майна, що належить або знаходиться у постійному користуванні державної юридичної особи, зазначеної у статті 3 Закону від 16 грудня 2016 року про принципи управління державним майном (Вісник законів від 2020 року, позиція 735), включаючи Управління технічної інспекції, Установу соціального страхування, Національний фонд охорони здоров'я, Польське агентство аеронавігаційних послуг, Фінансового омбудсмена, державну культурну установу або державний банк. Варто зазначити, однак, що це право не може бути реалізоване у разі продажу житлового приміщення або приміщення іншого призначення разом з пов'язаними з ним кімнатами у значенні Закону від 24 червня 1994 року про власність на приміщення, а також частки у спільній нерухомості. Вищезазначене правило щодо права переважної купівлі також не поширюється на нерухомість, забудовану одноквартирним житловим будинком, у випадку особи, яка має законне право переважної купівлі на придбання такої нерухомості.
Далі, відповідно до статті 65a, розділу 1 вищезгаданого Закону, Установа має право переважної купівлі у разі продажу нерухомого майна або права постійного користування нерухомим майном, якщо воно було раніше придбане продавцем у KZN через конкурс з продажу нерухомого майна. Як випливає з тієї ж правової підстави, право переважної купівлі також поширюється на незабудоване нерухоме майно або право постійного користування незабудованим нерухомим майном, раніше придбане продавцем у Установи відповідно до статті 65, розділу 1 KZNU – тобто, коли таке нерухоме майно було придбано для отримання фінансових ресурсів для виконання завдань, зазначених у статті 5 Закону (частково перелічених у першому абзаці цієї статті), і в такому разі KZN може за згодою міністра, відповідального за регіональний розвиток, продати та надати право постійного користування нерухомим майном, включеним до Ресурсу, не призначеним для здійснення інвестицій у житло або технічного розвитку.
Відповідно до статті 65a, розділів 2-7 вищезгаданого Закону, у разі продажу нерухомості або постійного користування нерухомістю, що підпадає під переважне право KNZ, нотаріус, який готує договір купівлі-продажу, зобов'язаний надати Установі копію нотаріального акта, що охоплює договір купівлі-продажу, протягом трьох днів з дати укладення договору. Президент KZN може потім скористатися цим правом протягом одного місяця з моменту отримання повідомлення про зміст договору купівлі-продажу. Президент KZN здійснює право першої відмови, подавши нотаріусу, який надав копію договору, заяву у формі нотаріального акта. Якщо подання заяви цьому нотаріусу неможливе або виникає значні труднощі, її можна подати іншому нотаріусу. Після подання заяви про здійснення права першої відмови нерухомість стає власністю Державного казначейства та передається до Казначейства, якщо здійснення права першої відмови стосувалося продажу нерухомості. І навпаки, якщо здійснення права першої відмови стосувалося продажу права постійного користування, право постійного користування втрачає чинність. Право першої відмови здійснюється за ціною, узгодженою між сторонами в договорі купівлі-продажу. У свою чергу, нотаріус протягом трьох днів з моменту подання заяви надає продавцю витяг з нотаріального акта, що містить заяву Голови Національного майнового трибуналу.
Наступного тижня ми підсумуємо для вас зміни в законодавстві, що відбулися за останній місяць – щиро запрошуємо вас ознайомитися з ними.
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Правовий статус станом на 25 червня 2024 року.
Редактор серії:
