У сьогоднішній статті із серії під назвою «Вівторкові ранки для будівельної галузі» ми хотіли б представити вам вплив місцевого плану просторового розвитку («MPZP») на можливості торгівлі сільськогосподарськими землями, тобто землями, призначеними для сільськогосподарських потреб у земельному реєстрі.
Перш за все, важливо наголосити, що якщо на певній території діє місцевий план просторового розвитку (МППР), цей місцевий закон визначає цільове використання сільськогосподарських угідь, визначаючи їх забудову та продаж без будь-яких обмежень. Якщо сільськогосподарська ділянка охоплена МППР та призначена для несільськогосподарських цілей, її можна забудовувати та продавати без обмежень. В іншому випадку, для земель, призначених для сільського господарства в межах МППР, які в іншому випадку використовувалися б для проектів з іншим цільовим призначенням, необхідне внесення змін до МППР. Незалежно від МППР, для виключення землі з сільськогосподарського виробництва та отримання дозволу на будівництво може знадобитися рішення голови району.
Щоб зрозуміти це питання в контексті операцій з нерухомістю, вкрай важливо зрозуміти, що насправді являє собою сільськогосподарська нерухомість. Відповідно до статті 2.1 Закону від 11 квітня 2003 року про формування сільськогосподарської системи («Agrément»), сільськогосподарська нерухомість слід розуміти як: сільськогосподарську нерухомість у значенні Цивільного кодексу, за винятком нерухомості, розташованої в районах, визначених у планах просторового розвитку для несільськогосподарських цілей. У свою чергу, стаття 46.1 Цивільного кодексузазначає , що сільськогосподарська нерухомість – це нерухомість, яка використовується або може використовується для сільськогосподарського виробництва, включаючи рослинництво та тваринництво, включаючи садівництво, плодівництво та рибництво.
Це означає, що нерухомість буде звільнена від положень Закону про лікувальне житло та розвиток сільських районів лише тоді, коли вся нерухомість призначена для несільськогосподарських цілей у місцевому плані просторового розвитку (MPZP). Якщо лише частини нерухомості, тобто кілька ділянок, включених до єдиного земельного та іпотечного реєстру, призначені для несільськогосподарських цілей у місцевому плані просторового розвитку (MPZP), до нерухомості застосовуватимуться положення Закону про лікувальне житло та розвиток сільських районів. Варто зазначити, що Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів, Національний центр підтримки сільського господарства та Національна нотаріальна рада поділяють цю точку зору.
З огляду на вищезазначене, зазначаємо статус нерухомості (що розуміється як земельні ділянки, що охоплюються єдиним земельним та іпотечним реєстром), цільове призначення якої в MPZP є частково сільськогосподарським. У зв'язку з цим звертаємо увагу на спільну позицію Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів, Національного центру підтримки сільського господарства та Національної нотаріальної ради, згідно з якою сільськогосподарська нерухомість, що звільняється від положень Закону про сільськогосподарську власність (UKR), включає, окрім нерухомості, повністю призначеної для несільськогосподарських цілей у MPZP, також нерухомість, повністю призначену для несільськогосподарських цілей у MPZP.
На завершення слід наголосити, що вплив місцевого плану просторового розвитку (МППР) на сільськогосподарські угіддя залежить від цільового використання, зазначеного в місцевому плані просторового розвитку. Це означає, що вільне розпорядження та забудова сільськогосподарських угідь застосовуватиметься до сільськогосподарських угідь, які повністю призначені для несільськогосподарських цілей у місцевому плані просторового розвитку, а також до угідь, які повністю призначені для еквівалентних несільськогосподарських цілей у місцевому плані просторового розвитку. Отже, такі угіддя не підпадатимуть під дію Закону про землеустрій, а отже, їх торгівля буде вільною від обмежень, запроваджених цим законом.
Ця стаття призначена лише для ознайомлення та не є юридичною консультацією.
Правовий статус станом на 22 вересня 2025 року.
Автор:
Редактор серії:
