W dzisiejszym artykule z cyklu pt. „Poranki dla Budowlanki” przyglądamy się dwóm praktycznym zagadnieniom, na które w ostatnim czasie zwrócił uwagę Główny Urząd Nadzoru Budowlanego. Z jednej strony – uproszczeniom dotyczącym realizacji instalacji fotowoltaicznych, z drugiej – przypomnieniu o obowiązkach związanych z przeglądami obiektów wielkopowierzchniowych.
Fundamenty pod instalacje fotowoltaiczne – czy wymagają formalności?
W praktyce budowlanej pojawia się pytanie, czy wykonanie fundamentów pod urządzenia fotowoltaiczne wymaga pozwolenia na budowę albo zgłoszenia.
Punktem wyjścia jest Prawo budowlane, które w art. 29 ust. 4 pkt 3 lit. c przewiduje, że nie wymaga ani pozwolenia na budowę, ani zgłoszenia wykonywanie robót polegających na instalowaniu m.in.:
- urządzeń fotowoltaicznych o mocy do 150 kW,
- pomp ciepła,
- kolektorów słonecznych,
- magazynów energii do 30 kWh.
Wątpliwości może budzić jednak zakres tego zwolnienia – czy obejmuje ono wyłącznie sam montaż urządzeń, czy także roboty przygotowawcze, w tym wykonanie fundamentów.
Z aktualnej wykładni przepisów wynika, że zwolnienie dotyczy całego zamierzenia inwestycyjnego, a nie jego poszczególnych elementów technicznych. Oznacza to, że nie ma podstaw do sztucznego rozdzielania inwestycji na:
- wykonanie fundamentów,
- montaż konstrukcji,
- instalację urządzeń.
W konsekwencji fundamenty pod instalacje fotowoltaiczne (do 150 kW) również nie wymagają pozwolenia na budowę ani zgłoszenia.
Przyjęcie odmiennej interpretacji prowadziłoby do nieracjonalnych wniosków i podważałoby cel regulacji, jakim jest uproszczenie procesu inwestycyjnego dla odnawialnych źródeł energii.
W tym miejscu warto jednak przypomnieć, że w przypadku urządzeń fotowoltaicznych o mocy zainstalowanej elektrycznej większej niż 6,5 kW istnieje obowiązek uzgodnienia z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych pod względem zgodności z wymaganiami ochrony przeciwpożarowej, projektu tych urządzeń oraz zawiadomienia organów Państwowej Straży Pożarnej o zakończeniu instalowania tych urządzeń i rozpoczęciu ich użytkowania, wraz z zawiadomieniem przekazuje się tym organom plan urządzenia fotowoltaicznego dla ekip ratowniczych.
Przeglądy obiektów wielkopowierzchniowych – obowiązki wciąż aktualne
Równolegle warto zwrócić uwagę na komunikat GUNB dotyczący obowiązkowych kontroli obiektów wielkopowierzchniowych, a więc budynki o powierzchni zabudowy przekraczającej 2.000 m2 albo inne obiekty budowlane (poza budynkami) o powierzchni dachu przekraczającej 1.000 m2.
Zgodnie z przypomnieniem organu nadzoru budowlanego, właściciele i zarządcy takich obiektów powinni szczególnie zadbać o:
- terminowe wykonywanie kontroli okresowych (do 31 maja i do 30 listopada każdego roku),
- weryfikację stanu technicznego budynku, w tym jego konstrukcji, elewacji i dachów, instalacji i przewodów kominowych,
- reagowanie na zagrożenia wynikające z warunków atmosferycznych.
Komunikat dostępny jest tutaj: https://www.gov.pl/web/gunb/komunikat-ginb—kontrole-okresowe-obiektow-wielkopowierzchniowych2
Poza przeprowadzeniem samej kontroli, bardzo ważne jest by o jej przeprowadzeniu zawiadomić właściwy organ nadzoru budowlanego. W przypadku, gdy dla budynku lub obiektu prowadzona jest Cyfrowa Książka Obiektu Budowlanego zawiadomienie polega na zatwierdzeniu wpisów elektronicznie i nie trzeba wysyłać już zawiadomienia w formie papierowej.
Podsumowanie
Fundamenty pod instalacje fotowoltaiczne o mocy do 150 kW nie wymagają pozwolenia na budowę ani zgłoszenia, jako element całościowego zamierzenia inwestycyjnego objętego zwolnieniem ustawowym.
Z kolei, inwestorzy i zarządcy obiektów powinni pamiętać o bezwzględnym obowiązku przeprowadzania okresowych kontroli technicznych, szczególnie w przypadku obiektów wielkopowierzchniowych.
Nowelizacja ustawy o własności lokali
W nawiązaniu do artykułu z zeszłego tygodnia, informujemy, że na stronie Rządowego Centrum Legislacji pojawił się nowy projekt zmian w ustawie o własności lokali – wersja z 24.04.2026 r., który dostępny jest pod tym linkiem: https://legislacja.rcl.gov.pl/docs//2/12407404/13188546/13188547/dokument773839.pdf
Niniejszy artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej.
Stan prawny na dzień 04 maja 2026 r.
Autor / Redaktor cyklu:
